Avrupa Birliği 2024'te merkezi programlarına yaklaşık 164 milyar € harcadı; bunun yalnızca küçük bir dilimi civic-tech kuruluşları ve şehir konsorsiyumları tarafından erişilebilir durumdaydı. Bu pay küçük çünkü para yok değil — keşif yüzeyi acımasız. Çağrılar portallar arasında dağılmış, son tarihler değişiyor, uygunluk kriterleri onlarca sayfalık küçük puntolu metne yayılmış ve süreç PIC kodunun ne olduğunu zaten bildiğinizi varsayıyor.
Bu yazı, on sekiz ay önce olmasını dilediğimiz haritadır. Civic-tech ve şehirler için en alakalı yedi programı, 2026-2027'de neyin başlayacağını, bütçe aralıklarının nasıl göründüğünü, kimin başvurabileceğini ve istediğiniz çağrı açılmadan önce ne yapılacağını kapsar.
AB finansmanının iki paralel evreni
Şehirler ve civic-tech için AB finansmanı, tamamen farklı ritimlerde çalışan iki çeşit olarak gelir:
Merkezi olarak yönetilen programlar (Horizon, CERV, Digital Europe, LIFE, Erasmus+) Brüksel ve ajansları tarafından yürütülür. Doğrudan AB'ye başvurursunuz. Son tarihler küreseldir; rekabet pan-Avrupa'dır. Bütçe biletleri genellikle çok ortaklı konsorsiyumlarla proje başına 1-10 milyon €'dur. Bu, çoğu civic-tech STK'sının ve hırslı şehir konsorsiyumunun kullandığı yoldur.
Ortak yönetim fonları (ABKF, ASF+, Uyum Fonu — toplu olarak AYBF) Brüksel'de programlanır, ancak ulusal hükümetler ve — Polonya, İtalya, İspanya, Almanya'da kritik olarak — bölgesel yetkililer tarafından tahsis edilir ve yönetilir. Mareşal ofisiniz veya bölgesel yönetici otorite üzerinden başvurursunuz. Son tarihler yereldir. Hacim parası buradadır: tek bir Polonya voivodeship'i 2021-2027 döngüsünde 1-3 milyar € yönetir.
En sık gördüğümüz hata, bunlara aynı problem olarak davranmaktır. Aynı değiller. Sunum, ortaklık kurma ve başvuru sanatı farklıdır. Bu yazının geri kalanı her ikisini de yürüyor — merkezi yönetim yolu ile başlıyoruz çünkü daha öngörülebilir bir yıllık ritmi var.
Civic-tech için en alakalı 7 program
1. Ufuk Avrupa — Küme 2 · Demokrasi ve Yönetişim
AB'nin amiral gemisi R&İ programı 2021-2027 arası 95,5 milyar € toplam bütçeyle çalışıyor. Küme 2 kültürü, yaratıcılığı ve kapsayıcı toplumları kapsar — içinde Demokrasi ve Yönetişim hedefi civic-tech'in yaşadığı yerdir.
- Tipik bütçe: Proje başına 2-4 milyon €, götürü finansman
- Konsorsiyum: Minimum 3+ AB üye devletinden 3+ ortak
- Tipik son tarihler: Eylül / Ekim (yıllık)
- Finansman oranı: Uygun maliyetlerin %100'ü
- İzlenecek çağrı kodları:
HORIZON-CL2-2026-DEMOCRACY-01ve devamı
2026 muhtemelen ilgili konular: demokratik müzakerede AI, dijital kamusal alan altyapısı, dezinformasyona dayanıklılık, yurttaş meclisi araçları, ölçekte katılımcı bütçeleme.
2. Dijital Avrupa Programı — Kamu Yönetiminde GenAI
Dijital Avrupa (DIGITAL), AI, süper bilgi işlem, dijital beceriler, siber güvenlik ve dijital kamu hizmetleri için AB'nin 7,6 milyar €'luk programıdır. 2024'te duyurulan GenAI4EU girişimi, Digital Europe ve Horizon paralarını üretken AI'nın dikey uygulamalarına yönlendiriyor — kamu yönetiminde GenAI'a özel bir dal dahil.
- Tipik bütçe: 1-5 milyon €; ortak finansman bazen %50
- Konsorsiyum: 3+ kuruluş, en az bir kamu yönetimi ortağı
- Tipik son tarihler: Ekim / Kasım (yıllık)
- İzlenecek çağrı kodları:
DIGITAL-2026-GENAI-PA-XX
Bu, AB'de oynayan civic-tech SaaS için en güçlü önerimiz olan çağrıdır. Kamu yönetimi ortağı şartı, bir mareşal ofisi, bir büyükşehir belediyesi veya belediyeler arası bir ajans tarafından karşılanabilir.
3. CERV — Vatandaşlar, Eşitlik, Haklar ve Değerler
CERV, sivil toplumu, eşitliği, yurttaş katılımını ve hak korumayı finanse eden AB'nin 1,55 milyar €'luk (2021-2027) programıdır. Dört dalı vardır:
- Şehir kardeşleştirme ve şehir ağları — Proje başına 5.000 ila 150.000 €, götürü, daha az ortak gerekli
- Sivil diyalog — AB politika tartışmaları üzerine çok ülkeli projeler
- Daphne — Toplumsal cinsiyete dayalı şiddetin önlenmesi
- Birlik değerleri — AB değerlerinin, hukukun üstünlüğünün korunması
Şehir kardeşleştirme bir şehir için en düşük bariyerli giriştir: minimum bürokrasi, götürü finansman (yani denetim baş ağrısı yok), R&D iddiası yok. İki şehir arasındaki ilk resmi personel değişimini finanse etmek için kullanışlı.
4. Erasmus+ Spor ve Gençlik — katılımcı projeler için küçük hibeler
Civic-tech tarafından sıkça atlanır ama erken aşama pilotları için mükemmeldir. Proje başına 30.000-60.000 €, yerel demokraside gençlik katılımı, kapsayıcılık için spor ortaklıkları, belediyeler arası akran öğrenme gibi konularda. Daha kolay değerlendirme, ilk kez başvuranlara daha dostça.
5. LIFE Programı — İklim, Çevre, Temiz Enerji
LIFE iklim uyumu, döngüsel ekonomi, doğa restorasyonu ve temiz enerji geçişi projelerini finanse eder. Toplam bütçe 5,4 milyar € (2021-2027). Civic-tech için en alakalı dallar LIFE Climate Action (kentsel iklim uyum araçları, yurttaş bilimi platformları) ve LIFE Clean Energy Transition (one-stop-shop'lar, yurttaş enerji toplulukları).
- Tipik bütçe: 700 bin-2,5 milyon €
- Finansman oranı: %60 (iklim eylemi), %95'e kadar (bazı uyum çağrıları)
- Konsorsiyum: Tekli başvuranlar izinli, ancak çok ortaklı tercih edilir
6. Interreg — sınır ötesi işbirliği
Interreg, AB bölgeleri arasındaki sınır ötesi, ulusötesi ve bölgeler arası işbirliği projelerini finanse eder. 2021-2027'de 8 milyar €. İki veya daha fazla komşu ülkede birden çok şehre dokunan civic-tech projeleri için mükemmel (örn. Polonya/Almanya/Çekya'da veya İtalya/Slovenya'da paylaşılan şehir veri platformları).
- Tipik bütçe: Proje başına 500 bin-3 milyon €
- Finansman oranı: %80 ortak finansman tipik
- Uygunluk: Her sınır ötesi bölgeden en az bir ortak
7. ABKF (bölgesel yönetici otoriteler aracılığıyla) — en büyük havuz
ABKF parası ulusal ve bölgesel operasyonel programlar üzerinden akar. Polonya'da bu, bir mareşal ofisinin regionalny program operacyjny'si anlamına gelir. İtalya'da bölgesel POR. Türkiye'ye komşu bağlamlarda (IPA katılım öncesi), merkezi programlama yoluyla.
- Bütçe aralığı: Programa bağlı olarak proje başına 200 bin ile 20 milyon €
- Finansman oranı: Program + bölge kategorisine bağlı olarak %50-85
- Uygunluk: Genellikle yalnızca AB değil, bölgesel/ulusal fon portalında kayıt/PIC gerektirir
Civic-tech SaaS'ın bu alanda atabileceği en değerli adım, bir mareşal ofisi (veya ulusal eşdeğeri) ile sürdürülen bir çalışma ilişkisi kurmaktır. Bölgesel program içindeki çağrı boru hattı 6-18 ay önceden duyurulur; ilişki kurma, önceden bilmek ile son tarihten bir hafta önce öğrenmek arasındaki farktır.
Boru hattı takvimi (2026-2027)
Civic-tech'in izlemesi gereken çağrıların yaklaşık zamanlaması. Her zaman canlı portal ile çapraz referansla.
| Çeyrek | Program ve beklenen çağrılar | Tipik bütçe |
|---|---|---|
| 2026 3. çeyrek | Horizon CL2 Demokrasi (yıllık) · CERV şehir kardeşleştirme turu | 2-4 milyon € · 5-150 bin € |
| 2026 4. çeyrek | Digital Europe GenAI PA · LIFE Climate Action · Erasmus+ Spor | 1-5 milyon € · 700 bin-2,5 milyon € · 30-60 bin € |
| 2027 1. çeyrek | CERV şehir ağları · bölgesel ABKF (Polonya mareşal ofisleri) | 25-150 bin € · değişken |
| 2027 2. çeyrek | Interreg sonraki tur · LIFE Clean Energy Transition | 500 bin-3 milyon € · 700 bin-2 milyon € |
| 2027 3. çeyrek | Horizon CL2 Demokrasi (sonraki yıllık) · CERV sivil diyalog | 2-4 milyon € |
İstediğiniz çağrı açılmadan önceki 90 gün
İlk kez başvuranların yaptığı en büyük hata, çağrı yayımlandığında çalışmaya başlamaktır. Çağrı bitiş çizgisidir, başlangıç tabancası değil. Gerçek başvurular, çağrı yayımlanmadan önce hazırlanır — geçen yılın çağrı metnine karşı taslak çıkarılır, ardından çağrı resmi olarak açıldığı 8-12 hafta içinde rafine edilir. İşte hazırlık dizisi:
T-90 gün — Kayıt olun
AB Funding & Tenders Portalı'ndan PIC kodunuzu (Participant Identification Code) alın. Bu olmadan merkezi yönetilen hiçbir hibe için başvuramazsınız. Verilmesi 1-3 iş günü sürer ancak kayıt belgeleri (tüzükler, mali kimlik, yasal temsilci kimliği) gerektirir. PIC'iniz yoksa ve son tarih 60 gün uzaktaysa, listenizdeki en acil şey budur.
T-75 gün — Geçen yılın çağrı metnini okuyun
Çoğu çağrı kademeli olarak gelişir. Geçen yılın tam çağrı metni portalda yayımlanmıştır. Başvuruyormuş gibi okuyun. 2026 sürümü birkaç konu rotasyon ince ayarıyla %90 benzer olacaktır.
T-60 gün — Ortakları tanımlayın ve iletişime geçin
Horizon için: minimum 3 üye devletten 3 ortak. Konsorsiyum oluşturmak 6-8 hafta e-posta ve kısa görüşme alır. Ortak bulmak için mevcut ağları kullanın (Eurocities, ICLEI Europe, ENoLL, üniversite araştırma merkezleri). Şehirler bazen koordinatör olarak hareket eder, ancak daha sık olarak bir araştırma enstitüsü veya daha büyük bir civic-tech STK'sı koordine eder ve şehir ortaktır.
T-45 gün — Temel anlatıyı taslak haline getirin
Maksimum iki sayfa. Sorun, önerilen çözüm, konsorsiyum, etki. Resmi başvuru bölümlerini taslak haline getirmeden önce tüm ortaklarla iterate edin.
T-30 gün — Resmi bölümleri doldurun
Mükemmellik, Etki, Uygulamanın Kalitesi ve verimliliği. Portalın çevrimiçi formlarının sert karakter sınırları vardır. Önce portal dışında yazın, sonra yapıştırın.
T-7 gün — İç inceleme ve gönderim
Yazmamış birinden bir dış okuma alın. Son tarihten 48 saat önce gönderin — portal son gün düzenli olarak çöker. İyileştirmeler varsa 24 saat önce tekrar gönderin. Önemli olan son nihai gönderimdir.
Polonya'ya özgü yol (mareşal ofisleri)
Cittopia ve Polonya'da faaliyet gösteren herhangi bir civic-tech için, mareşal ofisi en yüksek kaldıraç ilişkisidir. On altı voivodeship, her biri 2021-2027 için programlanmış 1-3 milyar €, her biri yaklaşık çeyreklik kendi yarışmalarını yürütüyor. Civic-tech ile alakalı çağrılar genellikle idarenin dijital dönüşümü, akıllı uzmanlaşma veya yerel yönetimlerin kapasite geliştirme öncelik eksenleri altında yer alır.
Geliştirdiğimiz pratik tavsiyeler:
- Başlangıç için bir voivodeship seçin. Mazowieckie (Varşova), Małopolskie (Krakov), Wielkopolskie (Poznan) ve Pomorskie (Gdansk) en dijital olarak aktif olanlardır.
- O mareşal ofisinin çağrı bültenine abone olun. Her ofisin bir bülteni var; sinyalden gürültüye oranı yüksek.
- Bir bilgi gününe şahsen katılın. Çoğu çağrı son tarihten 30-60 gün önce bir bilgi günü düzenler; şahsen katılım, hiçbir e-posta alışverişinin açamayacağı kapıları açar.
- Bölgesel öncelikleri yol haritanıza eşleyin. Hedef voivodeship'inizdeki akıllı uzmanlaşma "dijital kamu hizmetleri"ni öncelik olarak listeliyorsa, hizalısınız; listelemiyorsa, başvuru yokuş yukarı savaşacak.
Cittopia için ne anlama geliyor (ve bu haritayı kendimiz nasıl kullanıyoruz)
Horizon CL2 Demokrasi çağrısını potansiyel bir konsorsiyum ortağı başvurusu olarak takip ediyoruz, Eylül 2026 ilk gerçekçi gönderim penceresi olarak. Digital Europe GenAI PA'yı daha olası bir uyum olarak takip ediyoruz (kamu yönetimi ortağı şartı çekirdek müşteri profilimize eşleşiyor) Ekim-Kasım 2026 son tarihleriyle. Mazowieckie mareşal ofisinin dijital yönetim çağrılarını en yüksek kaldıraç bölgesel yol olarak takip ediyoruz.
En önemlisi: Insights boru hattını kısmen şu nedenle inşa ettik: başvuruları yazma zamanı geldiğinde, metodoloji beyaz kitabı, Listening Score derinlemesine incelemesi ve kamu katılımının belgelenmiş bir izi zaten yerinde olsun. Yetenek için kamuya açık kanıtlar altı aydır birikiyorsa hibe başvuruları yazmak daha kolaydır.
Bunu yönetmeye çalışan bir civic-tech kurucusu veya şehir yetkilisiyseniz, gelen kutusu açık: partnerships@cittopia.com. Ve bunu okuyan ve programınızı tanıyan bir mareşal ofisi temsilcisiyseniz: lütfen ulaşın. Bu konuda yaptığımız en yararlı görüşmeler "X'i biraz yanlış anlamışsınız, gerçek durum şu" sözleriyle başladı.
Kaynaklar ve daha fazla okuma
- AB Funding & Tenders Portalı: ec.europa.eu/info/funding-tenders
- Horizon Avrupa Küme 2 çalışma programı: yıllık olarak
europa.eu/research/participants'ta yayımlanır - CERV program özeti: commission.europa.eu/cerv
- Digital Europe Programme çalışma programları: DG CNECT tarafından yıllık olarak yayımlanır
- Polonya bölgesel operasyonel programları 2021-2027: her mareşal ofisinin Mapa Dotacji UE portalı
- Bu yazı üç ayda bir güncellenecektir. Son revizyon: 14 Haziran 2026.